为进一步加大创建文明单位工作力度，切实提高职工队伍素质，促进我馆“三个文明”建设协调发展，推进我单位文明建设更好地为经济社会发展服务，实现创建全国文明单位的奋斗目标。现结合我馆创建工作实际，制定本实施意见。

　　一、指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大精神，深刻领会社会主义荣辱观的要求，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕实现“两个率先”，突出创建文明单位这个中心，不断加强思想道德教育，强化精神文明建设，深化职业道德教育，全面提升干部职工队伍素质，促进文明单位创建工作协调、深入、持续开展。

　　二、创建目标

　　通过开展创建文明单位活动，使干部职工的政治和业务素质得到普遍提高，思想、纪律和工作作风得到明显增强，树立起奋发向上、开拓进取的创新形象；客观公正、清正廉洁的自律形象；爱岗敬业、实事求是的务实形象；团结协作、顾全大局的整体形象，从而实现内在素质与外在形象的统一，推动全处各项工作再上新台阶，在把我馆建设成为省级文明单位的基础上，努力争创为全国文明单位。

　　三、创建措施

　　（一）加强领导班子建设，提高领导班子管理水平。

　　1、抓政治学习，坚持正确的政治方向。领导班子成员带头抓好政治理论和业务知识的学习。坚持集中学习制度，深入学习十八大精神和习近平总书记重要讲话精神，深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，做到思想上、政治上、行动上同党中央保持高度的一致，努力建成团结协作、思想解放、锐意进取、熟悉业务、善于管理的领导集体。

　　2、抓民主建设，提高班子凝聚力。进一步健全民主管理制度，落实处务公开，规范领导班子议事程序，实行工作报告制度。坚持重大决策、重大事项集体研究决策。坚持每年召开2次民主生活会，发扬批评与自我批评的优良传统，形成团结一致、齐心协力、发奋图强的、坚强的战斗堡垒。

　　3、抓工作作风，加强班子党风廉政建设。班子成员要严格遵守廉洁自律各项规定，要自觉执行党员干部廉政建设的各项制度和规定。继续开展治理商业贿赂专项工作，不断加强作风建设，真正做到公正廉洁、执政为民。

　　（二）加强队伍建设，提高全我馆干部职工整体素质。

　　1、加强政治理论学习和思想教育。组织全馆干部职工深入学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党的十八大精神、习近平总书记重要讲话精神等内容，不断提高干部职工政治理论水平，切实加强和推进精神文明建设。以文明创建活动为依托，开展干部职业道德教育，进一步强化党员干部的理想信念和廉洁自律的意识，增强全体干部职工创建文明单位的自觉性和责任感。

　　2、加强水法律法规和业务知识的学习。结合效能建设提升专业技能的要求，积极组织有关培训、讲座，引导全体干部职工深入学习熟练掌握水法律法规和相关法律法规知识，提高依法行政的水平，为依法履行管理职能提供高素质的队伍保障。

　　3、加强作风建设。严格执行“三项承诺”、“六条禁令”及“十个不要”。切实转变工作作风，提高办事效率。组织开展相关培训和讲座，全面加强干部职工的社会公德、职业道德、家庭美德建设，树立社会主义荣辱观，做到文明执法，热情服务，有效抵制不正之风。

　　（三）严格依法行政，规范执法行为。

　　把依法行政纳入年度工作目标管理，与学习教育活动、行风建设、党风廉政建设、精神文明建设和业务工作紧密结合，同部署、同落实、同检查。认真贯彻实施《文物保护法》和《行政许可法》等法律法规，进一步提高依法行政的水平，严格依法行政。执行服务承诺制、首问负责制、限时办结制、失职追究制、否定报备制等制度，进一步强化服务监督管理机制。加强窗口建设，增加办事透明度。提高依法行政水平和文明执法水平，树立文明公正的良好形象。

　　（四）积极开展文体活动，夯实精神文明建设基础。

　　1、组织开展各类文体活动，丰富职工生活。制定活动计划，充分发挥党支部、工、青、妇组织作用，坚持以活动为载体，营造“快乐学习、舒心工作、愉快生活”的和谐健康氛围，丰富我们精神文明建设内容。结合 “3.8妇女节”、“5.4青年节、“7.1”党建、“10.1”国庆等节日，开展有意义有趣味活动，丰富职工的文体生活，活跃工作气氛，营造良好工作环境。

　　2、积极开展爱心捐助活动，大力倡导扶危济困精神。增强广大干部职工的社会责任感。同时，切实解决好职工的困难，及时慰问有困难的职工，形成“相互理解、相互关心、相互支持”的、具有人文关怀的工作环境。

　　3、广泛开展志愿服务活动。建立志愿者服务队，组织开展诸如送温暖献爱心、希望工程捐款、春风行动、扶贫助残、社区服务、帮扶孤寡老人和空巢老人，以及结对帮扶、普及文明风尚、整治公共环境、维护社会秩序、节能减排、环境保护、植绿护绿、社会公益、扶危济困、应急救援等主题志愿者服务活动，积极参加文明城市创建活动，大力弘扬志愿服务理念。

　　四、创建要求

　　（一）加强组织领导。要坚持“两手抓、两手硬”的方针，把创建工作纳入全馆工作目标管理，做到统一规划，统一实施，统一考核，统一奖惩。为加强对创建工作的领导，成立创建工作领导小组和领导小组办公室。日常工作由办公室负责，各部室负责人要切实抓好本部室的创建工作，并确定一名联络员负责具体工作，记好台帐。创建工作办公室定期召开创建会议，检查、交流创建工作情况和台帐，半年进行一次总结，真正把创建工作摆上位置，常抓不懈，使之不断巩固提高。

　　（二）强化责任考核。一要建立责任机制。要把创建文明单位工作列入全年工作计划。各部室要签订创建文明单位责任状，各负责人要对本部室的创建工作负责，形成党政工团齐抓共管的创建机制。二要建立考核机制。要把创建文明单位列入各部室目标责任制考核，考核结果与目标管理奖挂钩，并作为评先创优的重要依据，虚心接受社会和群众监督。

　　（三）营造活动氛围。要进一步加大创建工作的宣传力度，利用网站、橱窗、板报、简报等形式宣传反映创建工作的动态情况，营造创建的良好舆论氛围，不断推进创建文明单位活动向深度和广度拓展。创建文明单位是我馆自身建设和发展的需要，全馆职工要以全新的姿态、昂扬的锐气、旺盛的斗志投入到创建活动中去，为全面提升我馆管理水平、提高职工队伍素质共同努力。